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反洗钱专栏

人民银行、银保监会、证监会联合宣布《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资治理步伐（试行）》

10.11 / 2018 浏览量：

??? 一、《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资治理步伐（试行）》出台配景

??? 2015年7月，，，，，，，，中国人民银行等十个部分联合印发《关于增进互联网金融康健生长的指导意见》（银发〔2015〕221号），，，，，，，，明确由人民银行牵头认真对从业机构推行反洗钱义务举行羁系，，，，，，，，并制订相关羁系细则。。。。2016年4月，，，，，，，，国务院办公厅下发《互联网金融危害专项整治事情实验计划》。。。。整治事情开展以来，，，，，，，，互联网金融总体危害水平显著下降，，，，，，，，羁系机制及制度逐步完善。。。。可是，，，，，，，，互联网金融领域危害提防和化解使命仍处于攻坚阶段。。。。为规范互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资事情，，，，，，，，切实预防洗钱和恐怖融资活动，，，，，，，，中国人民银行、中国银行包管监视治理委员会、中国证券监视治理委员会制订了《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资治理步伐（试行）》（以下简称《治理步伐》）。。。。

??? 二、《治理步伐》出台主要目的

??? 一是建设监视治理与自律治理相连系的反洗钱羁系机制。。。。明确中国人民银行、国务院有关金融监视治理机构协同羁系和互金协会自律治理相连系，，，，，，，，做到履职各有着重，，，，，，，，事情相互配合。。。。同时，，，，，，，，充分验展互金协会和其他行业自律组织的治理作用，，，，，，，，借助自律组织的实力，，，，，，，，促使从业机构强化内控建设、增强反洗钱意识，，，，，，，，提升羁系有用性。。。。二是建设对全行业实质有用的框架性羁系规则。。。。《治理步伐》对从业机构需要推行的反洗钱义务举行原则性划定。。。。同时，，，，，，，，明确由互金协会协调其他行业自律组织制订行业规则，，，，，，，，实现羁系和自律治理的有用衔接。。。。

??? 三、《治理步伐》主要内容

??? 《治理步伐》主要从以下方面规范了互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资事情：

???? （一）明确适用规模。。。。该步伐适用于在中华人民共和国境内经有权部分批准或者备案设立的，，，，，，，，依法谋划互联网金融营业的机构。。。。

???? （二）划定基本义务。。。。一是建设健全反洗钱和反恐怖融资内部控制机制。。。。从业机构应当遵照危害为本要领，，，，，，，，凭证执律例则、规章、规范性文件和行业规则，，，，，，，，制订并完善反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。。。。二是有用举行客户身份识别。。。。从业机构应当凭证执律例则、规章、规范性文件和行业规则，，，，，，，，网络必备要素信息，，，，，，，，使用从可靠途径、以可靠方法获取的信息或数据，，，，，，，，接纳合理步伐识别、核验客户真实身份，，，，，，，，确定并适时调解客户危害品级。。。。关于先前获得的客户身份资料存疑的，，，，，，，，应当重新识别客户身份。。。。三是提交大额和可疑生意报告。。。。从业机构应当执行大额生意和可疑生意报告制度，，，，，，，，建设健全大额生意和可疑生意监测系统，，，，，，，，自界说生意监测标准和客户行为监测计划，，，，，，，，基于合理嫌疑报告可疑生意。。。。四是开展涉恐名单监控。。。。从业机构应当对涉恐名单开展实时监测，，，，，，，，有合理理由嫌疑客户或者其生意敌手、资金或者其他资产与名单相关的，，，，，，，，应当连忙提交可疑生意报告，，，，，，，，并依法对相关资金或者其他资产接纳冻结步伐。。。。五是生涯客户身份资料和生意纪录。。。。从业机构应当妥善生涯开展反洗钱和反恐怖融资事情所爆发的信息、数据和资料，，，，，，，，确保能够完整重现每笔生意，，，，，，，，确保相关事情可追溯。。。。

??? （三）确立羁系职责。。。。《治理步伐》划定从业机构应当依法接受中国人民银行及其分支机构的反洗钱和反恐怖融资的现场检查、非现场羁系和反洗钱视察，，，，，，，，依法配合国务院有关金融监视治理机构及其派出机构的监视治理。。。。在羁系处分方面，，，，，，，，《治理步伐》划定从业机构违反本步伐的，，，，，，，，由中国人民银行及其分支机构、国务院有关金融监视治理机构及其派出机构责令限期整改，，，，，，，，依法予以处分。。。。从业机构违反相关执法、行政规则、规章以及本步伐划定，，，，，，，，涉嫌犯法的，，，，，，，，移送司法机关依法追究刑事责任。。。。（完）

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